Почему субъекты РФ выбирают региональных операторов с госучастием

Сегодня по всей стране вводится институт региональных операторов, которые будут контролировать систему обращения с твердыми коммунальными отходами. По задумке это должно обеспечить приемлемую чистоту на улицах городов и способствовать внедрению новых современных технологических решений на полигонах. В частности, сделав переработку одним из важнейших сегментов всей цепочки процесса обращения с отходами.

Напомним, недавно в нашем регионе был выбран единый оператор, которому предстоит контролировать весь поток ТКО и следить за добросовестностью предприятий, работающих в данной сфере. Заниматься всем этим в нашем округе будет «Югра-Экология». Согласно территориальной схеме обращения с отходами, в регионе есть две зоны: южная и северная. В рамках действующего законодательства «Югра-Экология» подписала два соглашения, согласно которым она будет региональным оператором по этим территориям в течение 10 лет.

За что отвечает

Новая система отводит значимую роль региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. Так он предоставляет публичную коммунальную услугу каждому образователю ТКО. Услуга эта называется единой, потому что за весь процесс от сбора отходов на контейнерной площадке, до технологий, желательно высоких, по утилизации и до безопасного захоронения все является ответственностью регионального оператора, перед гражданами образователями отходов на вверенной ему зоне обслуживания. Региональный же оператор несет ответственность перед органами власти субъекта РФ за выполнение такого важного документа, как территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, где власти регионов прописали сколько, куда и по каким дорогам отходов должен возить региональный оператор. Также региональный оператор занимается сбором платежей с граждан и юридических лиц – образователей отходов, что составляет не один миллиард рублей в год. Все эти функции и ответственность перед гражданами, единоличная ответственность за реализацию нормативного правового органа власти не свойственны природе бизнеса, свойственны скорее публичному образованию – государству в данном случае в лице субъекта Российской Федерации.

На сегодня практика по выбору региональных операторов в различных субъектах складывается по-разному. В некоторых субъектах, например, таких как Югра, выбирают компании с участием государства. Этому есть простое и рациональное объяснение.

Безопасность на первом плане

Независимые эксперты подтверждают обоснованность такой позиции. Так 29-30 мая в Югре побывала с рабочим визитом руководитель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева, которая дала оценку выбору округа.

Кроме того, по словам эксперта, перед властями региона стоят стратегические задачи, поставленные им на федеральном уровне, установлены показатели, которые они должны достичь по высокотехнологичной утилизации отходов, по минимизации захоронения.

Источник