Общественное обсуждение изменений в пенсионной системе продолжится

Второе чтение правительственного законопроекта об изменении пенсионной системы России состоится только осенью. Госдума продлевает принятие поправок к основному чтению до 24 сентября.

В первом чтении

Первое же чтение прошло 19 июля. За концепцию пенсионных изменений высказались 328 депутатов, 104 проголосовали против. Только Наталья Поклонская не поддержала коллег по «Единой России», консолидированно выступивших за правительственный документ.

– Я убеждена, что изменения необходимы. Но, к сожалению, предложенный проект закона содержит нововведения, с которыми я не согласна и их не поддерживаю. Поэтому ко второму чтению мной готовятся поправки, и, надеюсь, они будут приняты и учтены, – объяснила она свою позицию.

Среди тех, кто проголосовал против, – ЛДПР, коммунисты и «Справедливая Россия».

Напомним, что согласно правительственной инициативе начиная с 2019 года пенсионный возраст граждан PФ будет поэтапно расти. К 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет вместо 60. Пенсионный возраст для женщин предлагается поднять с 55 до 63 лет к 2034 году. Как объяснил депутатам глава Минтруда Максим Топилин, такие изменения необходимы сегодня, чтобы обеспечить достойный уровень пенсий для граждан, вышедших на заслуженный отдых.

Повышение пенсионного возраста, по словам Топилина, связано с изменившимися социальными, демографическими условиями.

– В 1930-е годы мы имели количество пенсионеров от численности населения – 2 %. Сегодня доля пенсионеров – более 30 %, – объяснил он.

По словам министра, действующий пенсионный возраст рассчитывался в конце 20-х – начале 30-х годов прошлого века, когда средняя продолжительность жизни составляла 43 года. В настоящее время россияне в среднем живут более 73 лет. В то время на одного пенсионера приходилось семь работающих граждан, сейчас – «в лучшем случае два». Кардинальным образом изменились и условия труда. Если в 1930-е годы труд работников в большинстве случаев был физически тяжелым, то сегодня он, по словам министра, в основном офисный. Как считают в Минтруде, поэтапное повышение возраста выхода на пенсию позволит проиндексировать выплаты неработающим пенсионерам на семь процентов, то есть на уровень, в два раза превышающий инфляцию. К 2024 году, как обещает глава ведомства, средней размер пенсий вырастет до 20 тысяч рублей и станет в два раза больше величины прожиточного минимума

Пенсия или пособие?

Отвечая на вопросы о гарантиях людям предпенсионного возраста, министр сказал, что в Минтруде готовят программу по занятости, предусматривающую в том числе переподготовку и повышение квалификации граждан предпенсионного возраста. Из федерального бюджета на эти цели планируется выделить около пяти миллиардов рублей. Одновременно с проектом бюджета в Госдуму будет внесен и план защиты прав работающих граждан, включающий изменения размера пособий по безработице.

В свою очередь, лидер КПРФ Геннадий Зюганов призвал коллег не голосовать за правительственную инициативу.

– Не принимайте этот закон, вам дети и внуки не простят, – призвал он коллег на пленарном заседании в ходе выступления лидеров фракций. По его словам, правительственный законопроект является «ударом под дых».

– Вы не приняли ни одного закона, который ущемляет богатых. Они пухнут на кризисе. А вы забираете у бедных, – обратился Зюганов к правительственным чиновникам.

– К теме повышения пенсионного возраста нельзя возвращаться, пока продолжительность жизни не достигнет 80 лет, – уверен лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. По его словам, рост продолжительности жизни, на который ссылается правительство, произошел из-за снижения детской смертности, но показатель ожидаемого периода жизни на пенсии не изменился за последние полвека.

Владимир Жириновский заявил, что во фракции «будут против закона голосовать».

– Люди и так работают по 40 лет и ждут пенсии, чтобы хоть несколько лет побыть свободным и отдохнуть, – приводил аргументы лидер ЛДПР.

А по мнению вице-президента Фонда открытой новой демократии Анны Федоровой, в работе над изменениями пенсионной системы «сейчас начнется самый интересный процесс».

По словам политолога, «следить за этим будет интересно», ведь многие субъекты уже высказывали поправки и предложения разной степени правдоподобия и реализуемости. Посмотрим, как все это будет происходить и отражаться в общественном мнении.

Напомним, Югра также активно подключилась к работе над пенсионным законопроектом, все предложения общественности направлены в адрес Государственной думы России.

Приняв в первом чтении большинством голосов законопроект, Госдума одновременно ратифицировала и Конвенцию МОТ (Международной организации труда). Одно из ключевых последствий ратификации документа – вытекающие из нее международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40 % утраченного заработка. Пока этот рубеж России взять не удавалось.

Источник