Это обусловлено экономическими возможностями региона и сохраняющейся востребованностью иностранной рабочей силы у работодателей.
В соответствии с российским законодательством иностранные граждане, прибывающие в Югру в порядке, требующем получения визы, привлекаются к трудовой деятельности в рамках квоты, которая ежегодно утверждается российским правительством, а также при условии получения работодателем разрешения на привлечение и использование иностранных работников и при условии оформленного разрешения на работу для каждого иностранного работника в отдельности. К гражданам стран с визовым порядком въезда относятся: Грузия, Туркмения, страны Балтии, дальнее зарубежье, лица без гражданства.
Иностранцы, прибывающие в Югру в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности должны получить патент. Это граждане Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана.
Без оформления разрешения на работу и патента в Югре могут трудиться работники из стран – участниц договора о Евразийском экономическом союзе (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). А также те, кто проживает в округе на законном основании и получил разрешение на временное проживание в округе либо вид на жительство в РФ, либо граждане, признанные беженцами на территории РФ или получившие временное убежище на территории России. Патент и разрешение на работу не требуется участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Оформление квоты
Квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим работать на основании визы, ежегодно утверждается российским правительством по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Минтруда России квота уточняется по рабочим местам (должностям, профессиям) на которые работодатель может привлекать к трудовой деятельности иностранных работников, прибывающих в страну на основании визы.
Что необходимо знать работодателю
Департамент труда и занятости населения Югры через центры занятости населения осуществляет прием заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест. Прием проводится в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников».
До принятия решения о приеме на работу иностранных граждан работодатель должен предварительно провести поиск российских граждан, в том числе из других регионов России, по имеющимся вакансиям, на которые планируется привлекать иностранных специалистов. Для этого за 1 месяц до подачи заявки необходимо предварительно представить в центр занятости по месту привлечения работников сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Заявки оформляются работодателем с использованием АИК «Миграционные квоты», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.migrakvota.gov.ru) и представляют в центры занятости населения по месту привлечения иностранных работников на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением № 1 к Правилам.
Вместе с заявкой работодатель представляет обоснование потребности в привлечении иностранных работников.
К рассмотрению не принимаются заявки, в которых допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории России, превышает установленные пределы, ежегодно определяемые Правительством РФ. Также не рассмотрят заявку, в которой размер заработной платы, указанный работодателем, ниже минимального размера заработной платы, установленного в Югре и ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в автономном округе на дату представления заявки (с учетом возможного изменения величины прожиточного минимума на дату рассмотрения заявки в Минтруде России).
Заявки рассматривает Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников Югры. На основании ее решений окружное правительство определяет потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Россию в порядке, требующем получения визы.
Сформированные предложения о потребности региона направляются для рассмотрения в Минтруд России.
Получение патента
По российскому закону иностранный гражданин, легально находящийся на территории нашей страны и прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18 лет имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании патента как у физических, так и у юридических лиц.
Для получения патента такому гражданину в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Россию нужно предоставить лично или через уполномоченную субъектом РФ организацию (федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» МВД России) в территориальный орган МВД России следующие документы:
1. Заявление о выдаче патента.
2. Документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
3. Миграционную карту с указанием работы как цели визита в РФ и с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой УМВД России по Югре о выдаче указанной миграционной карты.
4. Действующий на территории РФ на срок осуществления трудовой деятельности договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся на территории Югры, уполномоченной на основании распоряжения окружного правительства от 30 января 2015 года № 25-рп на заключение указанных договоров.
5. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Также необходимо предоставить сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Югры, уполномоченными на основании распоряжения окружного правительства Югры от 19 декабря 2014 года № 695-рп на выдачу указанных медицинских документов.
6. Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства нашей страны.
7. Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления вышеперечисленных документов по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.
8. Документы о постановке на учет по месту пребывания.
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев УМВД России по Югре не позднее десяти рабочих дней, со дня принятия заявления о его выдаче. Срок его действия может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в УМВД России по Югре не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого в этом качестве в России, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта России, в котором выдан.
Иностранный гражданин, работающий у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в УМВД России по Югре, выдавшее патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Работодатель тоже обязан уведомлять УМВД России по Югре о заключении и расторжении трудового договора с иностранным работником. Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 (ред. от 12.03.2015) «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Дополнительную информацию можно получить:
в Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по телефону: 8 (3467) 32-05-09;
в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по телефонам: 8 (3467) 30-01-73, 30-01-79.
Читайте также
Последние новости