Эксперт: Россия должна изменить структуру своей энергетики, а для этого ей придется преодолеть политические разногласия

Россия должна каким-то образом отучить себя от опоры на ископаемые источники энергии. Но для этого она вынуждена использовать доходы от экспорта нефти и газа. Это головокружительный вызов, стоящий перед страной. До сих пор российская экономика чрезмерно зависит от экспорта энергоносителей и сырья, на долю которого приходится примерно три четверти общего объема. Это означает, что ей не только приходится постоянно иметь дело со скачками цен на нефть и газ. Акцент на горнодобывающей промышленности свидетельствует о том, что страна не смогла создать другие источники богатства. А это, в свою очередь, приводит к огромным колебаниям курса национальной валюты.

В прошлом году падение цен на нефть на мировом рынке опустошило государственные финансы. Правительству пришлось пойти на дефицит бюджета в размере 39 миллиардов долларов. Этот показатель был основан на цене нефти в марте прошлого года на уровне 28 долларов за баррель, что значительно ниже так называемой цены отсечения, установленной в бюджете, которая составляет 42 доллара за баррель. Официальная точка зрения состоит в том, что именно 42 доллара за баррель — это безубыточная цена российской нефти с точки зрения бюджета. Но сейчас цена снова поднялась и достигла 66 долларов за баррель, развернув вспять обвал прошлого года. Таким образом, российская казна снова может вздохнуть спокойно.

Если в краткосрочной перспективе такое положение абсолютно неприемлемо, то в долгосрочной оно также вызывает обеспокоенность. По данным BP, 84 процента глобальных первичных энергоресурсов приходится на три основных вида ископаемого топлива — уголь, нефть и газ. Доля угля снижается до 27 процентов от общего объема. На газ приходится 24 процента, а на нефть — 33 процента. Это соотношение будет меняться, но насколько быстро? Консалтинговая компания McKinsey считает, что в 2050 году доля ископаемых видов топлива по-прежнему будет составлять 74 процента. В новом энергетическом прогнозе Bloomberg говорится, что спрос на нефть достигнет пика уже в 2035 году, в то время как спрос на газ будет продолжать расти вплоть до 2050 года. Однако, похоже, среди экспертов есть консенсус, согласно которому после 2050 года падение цен на нефть и газ будет происходить нарастающими темпами.

Это имеет огромные последствия для мировых производителей нефти и газа. Пока еще есть время – возможно, около двадцати лет – чтобы использовать доходы от экспорта нефти для инвестирования в возобновляемые источники, и, в более широком смысле, — в другие сферы экономики, включая высококвалифицированные услуги с большой добавленной стоимостью. На Ближнем Востоке уже происходят перемены в этом направлении, и Саудовская Аравия, в частности, пытается финансировать переход к другим видам экономической деятельности за счет своих нефтяных доходов. Эр-Рияд изложил свои амбициозные планы в проекте Saudi Vision 2030. Его цель состоит в том, чтобы увеличить долю частного сектора экономики с 40 процентов ВВП в 2016 году до 65 процентов к 2030 году, а также увеличить доходы не нефтяного экспорта с 16 до 50 процентов от общего объема. Это будет колоссальным вызовом для страны.

У России пока нет четкого долгосрочного плана развития экономики, как у Саудовской Аравии. Существует план восстановления докризисного уровня, который поможет возместить ущерб от пандемии коронавируса, но это краткосрочный документ. Имеется также спорный план увеличения экспорта газа в Германию по газопроводу «Северный поток-2», проложенному по дну Балтийского моря, но он отражает другой приоритет. Германия, закрывающая угольные и атомные станции, нуждается в российском газе, и этот трубопровод дает ей прямой доступ к дополнительным поставкам. В настоящее время газ поступает через Украину. Завершение прокладки «Северного потока-2» является предметом грандиозного политического скандала, и этот газопровод будет оставаться фактором напряженности между Германией и некоторыми союзниками на долгие годы. Впрочем, если посмотреть на ситуацию с чисто экономической точки зрения, проект имеет явный практический смысл. Германия нуждается в природном газе, в то время как России нужны доходы.

Теперь обратим внимание на то, что это значит для нефтяных компаний России. Самая крупная из них — «Роснефть». Фактически она контролируется государственной холдинговой компанией «Роснефтегаз», владеющей более чем 40 процентами акций, а также 11 процентами акций «Газпрома», крупнейшего производителя природного газа в мире. В то же время у «Роснефти» имеется миноритарный владелец – британская компания ВР, которой принадлежит чуть менее 20 процентов акций.

«Роснефть» представляет особый интерес, поскольку, будучи подконтрольной правительству, она стремится действовать как полностью независимая компания. Председателем правления является Герхард Шредер, бывший канцлер Германии, и в совете директоров есть баланс исполнительных и независимых директоров, включая двух представителей ВР. Главный вопрос, стоящий перед «Роснефтью», тот же, что и перед всеми нефтяными компаниями мира: как быстро перейти на возобновляемые источники энергии?

Этот вопрос осложняется проектом «Восток Ойл» на сибирском полуострове Таймыр. Проект, который оценивается в 85 миллиардов долларов, направлен на производство 500 тысяч баррелей в сутки, или 25 миллионов тонн нефти в год, уже к 2024 году. А после достижения максимальной отдачи эта цифра увеличится примерно до 100 миллионов тонн в год. В то время как мир все еще остро нуждается в нефти, экологи уже давно осуждают идею бурения в этом чувствительном регионе вечной мерзлоты.

«Роснефть» стремится достичь 30-процентного снижения выбросов парниковых газов при добыче нефти и природного газа. Этот показатель должен снизиться до 20 тонн СО2 на тысячу баррелей. Однако, учитывая увеличение добычи, общий объем выбросов все равно вырастет. Представители «Роснефти» также утверждают, что проект «Восток Ойл» будет иметь углеродный след, в четыре раза меньший по сравнению с другими аналогичными глобальными проектами.

Сотрудничество с британской BP может дать «Роснефти» доступ к знаниям о том, как заставить окупаться альтернативные источники энергии. В интересах обеих сторон продолжать и наращивать сотрудничество. Здесь имеется и более широкий аспект. Дело в том, что политическая обстановка в настоящее время является сложной и будет оставаться таковой в ближайшем будущем. Однако в долгосрочной перспективе России необходимо осуществить переход к экологически безопасным источникам энергии, избавившись от чрезмерной зависимости от нефти и газа. Российское правительство уже предпринимает определенные меры в направлении использования возобновляемых источников, причем власти, судя по всему, делают упор на цифровые технологии, полагая, что они помогут изменить энергетический сектор российской экономики. Министерство энергетики разработало проект, получивший название «Цифровая энергетика». Его целью является создание соответствующей инфраструктуры для такого перехода.

Разумеется, прогресс в сфере информационных технологий в России и других странах может помочь всем нам в долгосрочной перспективе. Несомненно, здесь есть простор для подлинного сотрудничества там, где оно выгодно обеим сторонам.

Источник